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中国央行提出农村金融服务改革五大任务

2019-11-06 14:57:28 
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中国人民银行20日发布的《2018年中国农村金融服务报告》指出,中国农村金融供求矛盾依然突出。与农村振兴战略和金融供给方面结构性改革的要求相比,农村金融服务改革创新的任务仍然十分艰巨。

该报告为下一次改革提出了五项主要任务。

一是推进市场化改革,构建更具竞争力的农村金融体系。其中,建议按照放宽准入、深化改革、完善风险防控机制的原则,以社区银行为切入点,适度放开准入,吸引民间资本进入。规范小额贷款公司等非存款类贷款机构的发展,积极为农村振兴服务。

二是完善农村金融监管。明确中央和地方金融监管部门的监管职责,形成中央和地方金融监管的合理有效分工。加强信息共享和监管合作,避免监管差距,改变监管方式。

第三,关注关键领域。着力消除贫困、粮食安全、绿色农业、整合123个产业等农村振兴重点领域,加强金融产品和服务创新。积极稳妥推进农村承包土地使用权抵押贷款业务,依法推进集体建设用地使用权和集体资产份额抵押,形成农村资产全面多元化抵押融资模式。鼓励金融机构发行绿色金融债券,为污染防治、清洁能源、节水、生态保护、绿色农业等绿色领域筹集资金。

四是完善配套政策,激发金融机构内生动力。进一步优化和完善货币、税收和监管的积极激励措施,从“补偿机构”向“奖励企业”转变。同时,充分发挥国家融资担保基金的作用,引导更多金融资源支持农村振兴。

五是充分依靠数字技术形成优势互补的良好局面。鼓励商业银行通过适当的实体渠道弥补“数字鸿沟”。加强数字普惠金融领域的金融标准建设。规范农村互联网金融发展等。

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